Камиль Багаутдинов (simbiblis) wrote,
Камиль Багаутдинов
simbiblis

Categories:

Ответ на вопрос Путину "о незаконной приватизации". Кто узаконил незаконную приватизацию

Кто узаконил незаконную приватизацию в России. Роль Путина и коротко о Путинизации страны

Многие оппоненты пытаются мне доказать, что вся приватизация в стране была проведена без участия Путина и, якобы он уже ничего не мог исправить. Категорически с этим не согласен, ибо только Путин своим Указом узаконил все ранее совершенные незаконные сделки. Как это было.

Третий этап приватизации (2000-2003 годы). ПУТИНИЗАЦИЯ

Декабрь 2001 года
-принимается новый Закон "О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА". Выясняется, что этим Указом Путин фактически устраняет возможность контроля Госдумой плана приватизации федерального и госимущества.

26 апрель 2002 года
Принимается и вступает в силу последний, обновленный закон о приватизации. По оценкам экспертов, именно эти 4 способа данного закона являются наиболее неординарными и особенно уязвимыми для коррупции, оставляют лазейки для коррупционных сделок. Это:

- о продаже за пределами территории Российской Федерации акций ОАО, находящихся в государственной собственности
- продажа акций ОАО через организатора торговли на рынке ценных бумаг
- внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы ОАО.
- продажа акций ОАО по результатам доверительного управления.

20.12. 2004 г.
Выявленные нарушения СП по ходу приватизации в России (Из доклада Степашина перед депутатами Госдумы)
- "Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993-2003 гг."
(Российская Газета)

«Выявленные проверками Счетной палаты Российской Федерации и подтвержденные факты дают правовые основания для признания в судебном порядке в пределах установленного срока исковой давности недействительными отдельных сделок купли-продажи государственных предприятий, имущественных комплексов, государственных пакетов акций, приватизация которых проведена с нарушением закона. С правовой точки зрения в ряде случаев речь может идти о процессе восстановления нарушенных прав собственника (государства), что предполагает осуществление определенных юридических и административных действий».

При этом эксперты предваряют грядущие протесты по поводу того, что все мероприятия были проведены в соответствии с действующим в тот момент российским законодательством: «Вывод о легитимности приватизации в Российской Федерации не означает объявления «заочной амнистии» и отказа от тщательного изучения практики применения органами государственной власти приватизационного законодательства и законности осуществления конкретных сделок по продаже государственного имущества в период 1993-2003 гг. Специалисты СП даже не побоялись четко обозначить главного виновника печально известных итогов российской приватизации:

«Материалы контрольных мероприятий Счетной палаты свидетельствуют о том, что Правительством Российской Федерации, Минимуществом России, РФФИ надлежащим образом не выполнялись функции по контролю над приватизацией федерального имущества, в результате объекты государственного имущества в нарушение законодательства Российской Федерации отчуждались по заниженным ценам, приватизируемое имущество не оплачивалось или оплачивалось в меньшем размере».

Обратимся к конкретным цифрам. СП подвергла сомнению законность проведения «святая святых» – залоговых аукционов, в результате которых крупнейшие сырьевые активы России достались будущим олигархам. Как выяснила Счетная палата – фактически бесплатно. Напомним, что смысл сделки кредитования РФ под залог акций российских предприятий заключался в следующем. Минфин России предварительно разместил на счетах банков – участников консорциума средства в сумме, практически равной кредиту, который позже был передан правительству РФ под залог акций наиболее привлекательных компаний. В результате средства, временно переданные банкам, были возвращены, но передача пакетов акций была оформлена таким образом, что акции в основном остались в собственности банков или их аффилированных лиц.

Как пишут эксперты СП, предоставление упомянутого кредита осуществлялось коммерческими банками не на счет в ЦБ РФ, а на специальные блокированные счета Минфина России в «ОНЭКСИМ-Банке», банке «Империал», на валютные счета Минфина в том же «ОНЭКСИМ-Банке», банке «МЕНАТЕП». Эти действия стали нарушением правил проведения аукционов на право заключения договоров кредита, залога находящихся в федеральной собственности акций. Выводы СП неутешительны для Минфина. «Из 12 аукционов лишь в четырех сумма кредита существенно превысила начальную цену. В остальных случаях начальная цена была превышена чисто символически», – утверждают специалисты СП. Так, средства Минфина в размере 80 млн долл. США были размещены в АБ «Империал» при общей сумме договоров кредита в 48,3 млн долл., в «Столичном банке сбережений» – 137,1 млн долл. при сумме кредита в 100,3 млн долл., в банке «МЕНАТЕП» – 120 млн долл. при общей сумме двух договоров кредита в 163,125 млн долл. То есть вместо кредитования государства под залог акций банки фактически сами кредитовались Минфином, а затем передавали эти средства правительству в качестве кредита под залог акций. Правда, основное умозаключение экспертов все-таки формулируется очень осторожно (не стоит забывать, что Счетная палата – все же государственный орган).

«В результате проведения залоговых аукционов отчуждение федеральной собственности было произведено по значительно заниженным ценам», – говорится в аналитической записке. У СП, очевидно, не хватило духа признать, что Министерство финансов, по сути, совершило мощнейшее экономическое преступление, которое в значительной степени предопределило финансовые катастрофы 90-х годов. Приведем несколько выдержек из аналитической записки, которые фактически указывают на компании, приватизированные незаконно. Например, победитель инвестиционного конкурса по продаже пакета акций, составляющего 40% уставного капитала ОАО «Тюменская нефтяная компания» – ЗАО «Новый холдинг» – контролировался иностранными юридическими лицами, что являлось нарушением пункта 5б) Указа Президента РФ от 17 ноября 1992 г. Еще один пример. Вопреки статье 12 закона «О федеральном бюджете на 1995 год», который гласил, что в текущем году «досрочная продажа закрепленных в федеральной собственности пакетов акций нефтяных компаний, созданных и создаваемых в соответствии с указами Президента РФ и российского правительства, не осуществляется», Госкомимущество, пишут авторы статьи, выставило на торги и залоговые аукционы пакеты акций, например, таких нефтяных компаний, как ЮКОС и СИДАНКО. Что уж говорить о «мелких» грешках, таких как занижение стоимости продаваемых активов.

Так, в частности, продажная цена ТНК была занижена на 920 млн долл. В результате приватизации в 1996-1997 гг. 7,97% уставного капитала «Славнефти», упущенная выгода федерального бюджета составила 220 млн. долл.

Вывод был предельно ясен:

- если правительство воспримет аналитическую записку в качестве вещественного доказательства криминальности всей российской приватизации, то это означает, что «переделывать» ее придется крупнейшим российским бизнесменам. Стоит отметить также, что государство впервые «во весь голос» призналось в собственной неспособности влиять на ситуацию в России. «Формальные права собственности стали лишь ширмой для легализации и «выедания» активов ресурсов предприятий» на первом этапе приватизации, так как сроки давности по большинству упомянутых Счетной палатой сделок еще не истекли и они составляют 10 лет. На дворе декабрь 2004 года, Путин уже 4 года у власти!

Конечно, после разглашения таких цифр и фактов, Путин почувствовал опасность для «семьи». Срочно созываются члены семьи и объявляется встреча Путина с бизнес структурами страны.

25.03.2005
Выступая на встрече с представителями российского бизнеса, глава государства Путин заявил, что "считает возможным поддержать предложение бизнес структур по сокращению сроков давности по приватизационным сделкам с 10 до 3 лет".

По словам В.Путина, это необходимо "в целях стабилизации отношений собственности и недопущения каких-либо возвратов к теме ее передела", передает радиостанция "Маяк".

Как Путин спасал «семью и лепил олигархов»

05.04.2005
Путин поручает премьеру Фрадкову срочно внести в Думу закон о сокращении срока пересмотра приватизационных сделок с 10 до 3 лет и внести поправки в Гражданский кодекс в том, что права на собственность можно будет оспаривать только в течение трех лет. А если этот срок уже давно истек, то вообще никто не посмеет покуситься на то, что вам принадлежит. И такой Закон принимается!
В тот же день Путин обсуждает с руководством ЦБ РФ вопрос о выдаче разрешений на вывоз капитала под предлогом «для участия в приватизации за рубежом». Так открывается дорога на вывоз капитала за рубеж во избежании непредвиденных ситуаций в России, и деньги олигархов уходят на счета западных банков, открываются подставные фирмы в оффшорах и из России уводятся активы незаконной приватизации.

Можно уверенно говорить о том, что если Ельцин был только идейным вдохновителем приватизации и, предвидя возможные ошибки и нарушения, принимал Закон дающий право оспаривать незаконные и сомнительные сделки в течении 10 лет, то Путин своим Указом, зная о незаконных сделках - узаконил их...

Путинизм - очередной обман народа: это аналог "Ленинизма", "Марксизма", "Коммунизма", вера в "светлое будущее".

Начав своё восхождение с эпохального «мочить в сортире», Путин уже одиннадцать лет использует этот универсальный «инструмент» управления страной, оказавшийся особенно эффективным во взаимоотношениях с политическими оппонентами и бизнес-конкурентами.

Любое политическое, социальное или экономическое несогласие незамедлительно подавляется: в лучшем случае – административными ограничениями, а зачастую омоновскими дубинками и уголовными преследованиями, физическим насилием. Путин на деле доказал, что своих личных оппонентов он будет уничтожать всеми доступными средствами.

За время нахождения на вершине государственной власти Путиным провалено всё, что только можно было провалить. Угроблены пенсионная и административная реформы, не проведены реформы армии, спецслужб, правоохранительной и судебной систем, в жалком состоянии остаётся отечественное здравоохранение, народное образование.

Упущены целых одиннадцать лет, когда бум цен на углеводородное сырьё и металлы мог быть использован для модернизации страны и структурных преобразований в экономике.

Будучи назначенным преемником Ельцина, Путин не только не смог исправить допущенные своим предшественником роковые ошибки, но и усугубил их. Неспособность Путина к стратегическому мышлению давно никого не удивляет. Ему не дано предвидеть, каким будет мир через десять-пятнадцать лет, какое место в этом меняющемся мире должна и может занять Россия.

Очевидно, что Путин никогда добровольно не откажется от власти в России. Его твёрдая решимость править пожизненно движима уже не столько жаждой самой власти, сколько страхом ответственности за содеянное. Для российского народа унизительно, а для страны смертельно опасно иметь такого правителя как Путин. Этот крест Россия дальше нести не сможет. Поэтому избавление от путинизма – первый, но обязательный шаг на пути к новой свободной России.

P.S.
Упомянутый «ОНЭКСИМ-Банк» принадлежал Прохорову
Tags: путин
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic
    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments